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精高轻,购彩网站行业转型升级“三字经”
字号:[    ] 发布时间:2017-03-14 来源:中国矿业报

访全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜

  当前我国经济面临诸多矛盾叠加,下行压力较大,购彩网站行业尤甚。随着能源革命进程的加快,购彩网站等化石能源的需求和消费逐步减少,去产能的目标任务依然艰巨。购彩网站行业受到较大冲击,同时又面临着转型升级,正处在“增量受限,转型提速”的两难境地。

  传统购彩网站企业如何破解这些难题?今后的发展方向在哪里?两会期间,全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜认真履职,为行业代言,在接受中国矿业报记者采访时给出了自己的答案。

  今年去产能任务更艰巨

  2016年,淮北矿业集团虽然提前一年实现了扭亏为盈,但在王明胜看来,企业还远远没有脱困。

  2016年购彩网站去产能2.5亿吨目标任务提前超额完成。据统计,2016年全国规模以上购彩网站企业原煤产量33.64亿吨,同比下降9.4%。从全年购彩网站产量月度变化情况看,随着购彩网站去产能和煤矿减量化生产政策措施的实施,去年4月份起产量降幅超过10%,全国购彩网站供需形势由严重供大于求逐渐转为供需基本平衡。随着去产能进入全面实施阶段,政策措施效果逐步显现,购彩网站价格从低谷开始反弹,购彩网站企业经营状况整体好转,盈利能力明显提升。

  对此,王明胜分析指出,虽然购彩网站去产能工作取得了积极进展,但是国内购彩网站产能过剩的局面并没有明显改变,产能过剩问题依然比较严重,购彩网站去产能的决心不能动摇。根据国家发改委发布的数据,截至2015年底,全国购彩网站生产规模约为57亿吨,按照《购彩网站工业发展“十三五”规划》的总体要求,8亿吨去产能目标全部完成后,仍有49亿吨。如果把减量化生产控制的规模6亿吨考虑进去,生产规模仍有43亿吨。而据预测,2020年我国购彩网站消费量至多41亿吨,扣除2亿吨进口煤,国内购彩网站的需求在37亿吨~39亿吨之间。即使考虑现在煤化工的合理需求,购彩网站消费也很难有绝对量的增长。如果不下决心将过剩的产能去掉,购彩网站行业要想持续健康发展,煤价要想稳定在合理水平,非常困难。

  王明胜认为,2016年全国去产能任务完成较好,主要是因为各家购彩网站企业“先挑容易的干”,去的都是相对较为容易去的产能。2017年是供给侧结构性改革的深化之年,购彩网站去产能的任务更艰巨、问题更复杂,“阵痛”也将会异常明显。

  去产能是一项系统工程

  去产能是一项复杂艰巨的系统工程,涉及面广、时间紧、任务重。去产能涉及到退出煤矿的资产损失、债务处置、职工安置及地方经济增长等诸多棘手问题。这些难题都使化解产能过剩成为一场难打的硬仗。

  “当前,还存在一些亟待解决的矛盾和问题制约了购彩网站去产能的深入实施。”王明胜表示,亟待谋划出台更为有效的政策和措施,更加科学、更加精准地推进去产能,确保过剩产能去得掉、职工妥善安置好。他从5个方面提出购彩网站去产能的建议。

  一是去产能矿井资产损失问题。化解购彩网站过剩产能,一批国有煤矿关闭退出。因为煤矿生产的特殊性,大部分资产投入到了井下巷道,一旦关闭退出,巷道将报废且基本无法回收。这些资产很难通过市场化手段处置。根据现行会计准则等规定,这些资产如不处置,未来仍要计提折旧及减值准备,将会持续加重集团母公司的成本负担。

  鉴于购彩网站去产能造成资产的巨大损失,他建议,研究出台相关配套政策,对去产能矿井的资产损失予以核销;按照“工业企业结构调整专项资金”的一定比例,中央和省级财政设立专项资金,分年度拨补给完成去产能任务的购彩网站企业,用于承担购彩网站企业处置资产损失而增加的财务负担,帮助企业改善财务状况,提高融资发展能力;出台关闭去产能矿井的资产补偿政策,妥善解决资源整合矿井中的职工股份问题。

  二是去产能矿井债务处理问题。债务处置是去产能的核心问题,对于推进过剩产能化解以及购彩网站企业脱困发展十分重要。去产能矿井的负债如不能与资产同步处置,将会使企业净资产减少,进一步恶化购彩网站企业的财务状况和融资条件。

  王明胜建议,对购彩网站去产能所涉及的部分债务,一要关闭退出的国有煤矿,比照执行原国有煤矿政策性关闭破产的有关政策,对可以明确贷款主体的银行贷款,视为呆坏账予以核销;二要对不能直接明确贷款主体、由集团母公司“统借统还”的购彩网站债务,按退出产能占全公司总产能的比例,由中央和省级财政统一进行债务核销,以降低集团母公司的资产负债率,帮助购彩网站企业脱困发展;三要由财政部发行特别国债,支持集团母公司贷款银行剥离核销去产能涉及的债务;四要完善金融配套政策,支持商业银行通过向金融资产管理公司打包转让、市场化债转股等方式,加快处置不良资产;五要对去产能矿井的债务,可考虑采取停息挂账或计息挂账的方式处理,切实减轻集团母公司的财务负担,缓解去产能对购彩网站企业整体造成的巨大冲击。

  三是去产能矿井职工安置问题。建议要加大政策支持力度,提高职工安置补偿标准,扩大奖补资金使用范围。

  四是关于产能减量置换问题。建议产量置换要统筹考虑,因地制宜,进一步修订完善相关政策。首先要调整现行政策规定,对《国务院关于购彩网站行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》印发前已核准的在建煤矿项目,特别是已经投入巨资建设、工程进度超过50%的在建煤矿项目,不应承担化解过剩产能的任务,否则将造成国有资产流失。

  五是关于购彩网站先进产能释放问题。去产能不仅要实现总量控制,更要实现产能结构调整,让其向技术领先、安全环保标准达标的先进产能倾斜,最终才能提升能源稳定供应的能力。为充分发挥先进产能的引领作用,提升购彩网站行业整体生产力水平,建议一方面要制定合理先进产能评价标准,另一方面要有序释放购彩网站产能。

  质量提升对冲速度放缓

  淮北矿业集团把转型升级作为“十三五”发展的主线,全力推进购彩网站主业转“精”、产品结构转“高”、产业结构转“轻”,加快打造传统产业升级版、现代服务业升级版、园区集聚升级版,实现更有效率、更高质量、更可持续的发展。

  在推进购彩网站主业转“精”方面,王明胜表示,通过大力推进机械化、自动化、信息化、智能化,着力提高生产效率,提高精致生产水平;坚持高碳产业低碳发展、黑色购彩网站绿色开采,大力推进购彩网站生产、洗选、加工全产业链的高效清洁利用,实现开采全绿色、洗选全覆盖、资源全利用,着力打造循环经济产业链;坚持“煤电一体、煤电联营”,适度发展电力产业,把电力产业打造成为重要经济增长点。

  在推进产品结构转“高”方面,“加快从生产原材料的价值链低端向产品深加工的价值链高端转变。”王明胜说,重点大力发展煤化工和盐化工副产品深加工,积极发展甲醇制烯烃、高端聚氯乙烯等新型化工合成材料和精细化工产品,推动产品结构优化升级,提高产品档次和附加值。集聚资源、集中力量,加快形成产业群,充分发挥园区集群效应、规模效益,把临涣工业园打造成全国一流的煤焦化电基地。

  在推进产业结构转“轻”方面,王明胜表示,坚持以提升现代服务业发展规模和效益为核心,提高生活性服务业精细化、生产性服务业专业化水平,着力打造服务外包示范基地和西北煤矿托管基地;加快实体经济与金融产业深度融合,实现产业、金融良性互动,加快从重资产运营向轻资产运营转变。

  以质量的提升对冲速度的放缓,把发展从“速度时代”转向“质量时代”。

  在王明胜看来,“质量时代”不仅是一个概念目标,更是一个经济指标,结合行业和自身实际,淮北矿业集团的“质量时代”有五大标志:到2020年迈进最具竞争力的能源化工企业行列,基于人才和科技的核心竞争力达到同行业中等以上水平,基于质量和效益的经济竞争力达到同行业先进水平,基于产品和产业结构的产业竞争力位居行业第一方阵,基于管理和文化的基础竞争力居于行业领先水平。

 


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